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除中国提出的“一带一路”计谋，哈萨克斯坦也提出“光亮之路”打算，两个政策构成配合的利好2015年7月23日，商务部发布《关在原油加工企业申请非国营商业进口资历相关工作的通知》，明白划定合适必然前提的原油加工企业颠末审批，可取得原油进口资历。平易近营企业等候已久的原油进口权政策终究迎来本色性冲破。在此之前，平易近营企业进口原油须知足“近两年具有原油进口事迹或新经国度财产主管部分核准的利用进口原油天资”，在必然水平上封闭了平易近营企业进口原油的可能。早在2013年，铺开原油进口权的动静就最先在业内哄传，但尔后政策一向未见松动。此次《通知》要求，申请企业需具有制品油批发运营资历，具有对外商业或进出口运营资历，具有单套原油加工能力年夜在每一年200万吨的常减压装配，政策层面已到达诸多平易近营企业都可知足的“宽度”。“对平易近营企业来说，国内油气鼎新的深化是一年夜利好。”中国石油年夜学(北京)中国油气财产成长研究中间主任董秀成告知《瞭望东方周刊》，今朝国内石油上游还没有开放，假如一些平易近企能在海外堆集一些相关上游的经验，将来国内的上游一旦开放，就会有诸多劣势。“这对我国未来的能源结构将发生深远影响，进口企业增添，市场主体日趋多元化，价钱也会愈来愈市场化。”他说。加快海外结构现实上，为抢占先机，多家平易近营企业早已启动油气资本的海外结构。广汇能源股分无限公司(下简称广汇能源)部属的新疆广汇石油无限公司，早在2009年即已进入海外上游油气范畴，收购哈萨克斯坦斋桑油气田分析开辟项目，今朝持有该气区块52%的权益。在此次政策“开闸”之前的2014年8月，广汇能源已获商务部批复，成为国内第一家持有进口原油天资的平易近营企业。从2014年最先，洲际油气股分无限公司(下简称洲际油气)接踵在哈萨克斯坦收购马腾公司和克山项目，前后投资近10亿美元。2015年6月，吉艾科技(北京)股分公司(下简称吉艾科技)发布定增预案，召募总额不跨越10亿元资金，用在新建塔吉克斯坦丹格拉炼油厂项目。为进入中亚油气资本市场，这家企业从2009年即最先经营结构。固然，机遇其实不限在中亚。杰瑞团体是一家为能源企业供给设备的平易近营企业，早在2009年，就向乌兹别克斯坦输送整套的固井装备，最先进入中亚市场。2010年头，杰瑞团体成立杰瑞哈萨克斯坦子公司，与中石油并肩开辟中亚油气合作示范区。杰瑞团体的油气设备还进入了俄罗斯、土库曼斯坦、巴基斯坦和阿联酋、美国等市场。另外，2011年，其加拿年夜控股子公司还在加拿年夜购买了3个油气区块，面积跨越400平方千米，最先进行设备以外的能源项目结构。斟酌到中国正在进行的煤改气步履，洲际油气今朝也在海外积极寻觅自然气资本，其董事长姜亮比来就去过孟加拉国考查，但愿从泉源捉住气源，“美国我们也有所斟酌，由于美国的自然气也行将铺开出口。”姜亮告知《瞭望东方周刊》。原油进口权政策的冲破带来的利好，反过来又鞭策了平易近营企业的海外结构，“我们会进一步扩年夜在海外的结构。”吉艾科技总司理郭仁祥告知本刊记者，在政策的利好下，更多的平易近企会斟酌投身海外进行油气结构。中国石油年夜学(北京)石油项目学院传授李相方一样认为中国油气鼎新对平易近企是一种鼓动勉励，“政策的转变会指导资金向更适合的标的目的活动。”多一种渠道中国油气资本持久欠缺，对外依存度早在2010年就跨越国际预警线。广汇能源相干担任人告知《瞭望东方周刊》，中国石油进口渠道单一，过度依靠中东，采纳海上集中运输的体例，具有较年夜风险。作为国有能源企业“走出去”的弥补，平易近营企业的海外油气结构同时为处理国内油气资本欠缺的问题供给了更多的渠道。李相方告知《瞭望东方周刊》，平易近企和国企一路走出去，操纵手艺加倍邃密、机制加倍矫捷的劣势，能够填补良多国企的短板，“配合出海，相互共同，对中国在海外的能源结构很是有益。”与中国邻接的哈萨克斯坦属在油气资本输出国，获得这一地域的油气资本不但能使中国能源供给多样化，且运输本钱较低。并且哈萨克斯坦政治和经济相对不变，并奉行一系列针对外商投资的搀扶政策，对企业注册、关税、停业收入分派、外籍务工人员引进等一系列问题作出划定，确保外资公司与本国企业享有划一地位和权力。2002年，广汇能源在鄯善第一个LNG(液化自然气)工场建成后，很快发觉出产能力与原料供给严峻掉衡。“要处理自然气持久不变供给，必需处理渠道多元化的问题，最有用的路子是具有本身的自然气资本。”借助地缘劣势，广汇能源终究在2008年获得冲破，与哈萨克斯坦的TarbagatayMunay无限合股公司合作开辟后者具有的Zaysan(斋桑)区块油气田。“不但走得出去，还要拿得回来。”上述担任人说，在与哈方股东和当局协商后，确认将把斋桑油气田所产自然气和原油全数销往新疆，“哈萨克斯坦的自然气开采，在独联体国度中占有领先地位，但自然气液化加工等手艺相对掉队，LNG在工业和糊口利用中普和水平较低，这恰是我们一向寻觅的机遇。”洲际油气的环境几近近似。“全球油气贮备最丰硕的处所是中东，中亚紧随厥后，哈萨克斯坦的石油储量排在全球第九位。”姜亮说，但因为汗青缘由，苏联期间对中亚地域投入不敷，所以开辟水平很是浅。“中国是湖相生油的国度，与海相生油不克不及同日而语。”姜亮说，到海外坦荡视野后，才感触感染到“贫油”的概念——在哈萨克斯坦，元素周期表上只要六七个元素没有，“作为苏联的加盟共和国，这里那时是主要的资本贮备区域。”抄底的机会姜亮在石油行业已从业近40年，早在2003年就到哈萨克斯坦考查投资能源的机遇，“那时这个国度还很掉队，几近没有会讲英语的人材。”姜亮说，昔时他住的哈萨克斯坦最好的宾馆里，床只要半米宽，睡觉底子不敢翻身。那时，他曾在哈萨克斯坦碰见一个从中国曩昔的老板，正在用旧火车皮炼油，“每一年也能赚几十万元。”本地的炼油手艺那时处在中国上世纪70年月末80年月初的程度。“好比钻井，我们两个月就可以打成的井，他们可能需要半年乃至一年。我们已进入数字地动时期，他们还在用摹拟地动。”姜亮说。本地缺资金少手艺的状态，在姜亮眼里刚好与中国互补。“我们之所以选择中亚地域，是由于这里地舆位置优胜，北接俄罗斯，西连欧洲，东有中哈管线，向南经由过程伊朗能够达到世界上的任何临海国度。”他说。十几年后的今天，哈萨克斯坦的所有州都建起了五星级宾馆。除中国提出的“一带一路”计谋，哈萨克斯坦也提出“光亮之路”打算，“两个政策构成配合的利好。”姜亮说。到2014年8月份，洲际油气以5.25亿美元收购哈萨克斯坦的马腾公司，到2015年3月，又以3.5亿美元收购了克山项目。为了顺遂开采油田，与本地构成双赢，洲际油气在收购马腾公司的时辰，特地留出5%的股权给本来的业主，用“好处绑缚”的法子取得对方更多的撑持。“与中东和北美对照，中亚的税收加倍公道，”姜亮说，美国的财税和法令比力健全，但石油几近不答应出口，利润空间较少；而中东则只能在石油办事的减产部门提取好处，获利难度更年夜。洲际油气从2014年最先参与哈萨克斯坦的石油项目，在2015年油价年夜幅度下跌的时辰，扩年夜投入再次收购克山项目。“油价下跌是一柄双刃剑。”姜亮告知本刊记者，油价下跌固然会影响企业营收，“但这更促使我们尽可能争夺优良资本。另外一方面，作为年青企业，我们没有负担，在油价下跌时便可以选择更好的价值凹地，取得更多的油气资本。”以克山项目为例，姜亮说该项目有1亿桶的原油储量，仅破费3.5亿美元，而更早收购马腾公司时破费5.25亿美元，在经由过程各类尽力晋升60%的储量后，才到达1亿桶的储量。广汇石油的前述担任人一样暗示，油气价钱的延续低迷年夜年夜影响了人们的投资决定信念，效益下滑给投资带来风险的同时，也给融资带来更多坚苦，行业最先面对调剂和洗牌。“年夜的油气公司正在斟酌出售不太优良的油气资本，较小的一些油气公司则面对资金和效益的两重压力。”该担任人说，对有志在油气资本范畴的企业来说，此刻恰是购买油气勘察项目和投资该范畴的抄底机会。